超百億！國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口加速，眼科市場(chǎng)將迎新勢(shì)力?。ǜ角鍐危?
發(fā)布日期：2022/9/1 18:02:00
公立醫(yī)院“自有資金”
納入政府采購(gòu)監(jiān)管
據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)消息，日前，山東省濰坊市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公立醫(yī)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確將轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院的政府采購(gòu)活動(dòng)全部納入政府采購(gòu)監(jiān)管范疇。
在明確公立醫(yī)院的政府采購(gòu)范疇方面，《通知》明確，公立醫(yī)院使用納入預(yù)算管理資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，均屬于政府采購(gòu)范疇。
也就是說(shuō)，只要是公立醫(yī)院政府采購(gòu)活動(dòng)，不管資金來(lái)源何處，都將納入政府監(jiān)管范疇！
《通知》還提出，各公立醫(yī)院要建立政府采購(gòu)內(nèi)控制度，通過(guò)依法編制政府采購(gòu)預(yù)算，科學(xué)確定政府采購(gòu)需求等方式，做到預(yù)算編制“應(yīng)編盡編”，嚴(yán)禁“無(wú)預(yù)算采購(gòu)”或“超預(yù)算采購(gòu)”，舉債建設(shè)被明令禁止。
另外，《通知》明確，公立醫(yī)院的主管預(yù)算單位還要對(duì)所屬公立醫(yī)院的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，做好公立醫(yī)院采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品和公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上采用單一來(lái)源方式的審查和報(bào)批工作。公立醫(yī)院采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備，再次趨嚴(yán)。
各省相繼下發(fā)通知
加強(qiáng)公立醫(yī)院政府采購(gòu)監(jiān)管
早在去年，財(cái)政部就在答復(fù)全國(guó)人大代表建議時(shí)明確表示，公益性醫(yī)院使用“自有資金”的采購(gòu)應(yīng)納入政府采購(gòu)范疇。
今年4月，安徽省財(cái)政廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確自6月1日起，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用財(cái)政預(yù)算資金和“自有資金”采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，必須通過(guò)專家論證等方式從嚴(yán)審批。
事實(shí)上，不僅是安徽一省，自財(cái)政部下發(fā)通知后，陜西、山東等多省市也都相繼下發(fā)了加強(qiáng)公立醫(yī)院政府采購(gòu)監(jiān)管的通知，嚴(yán)格管控公立醫(yī)院“自有資金”政府采購(gòu)項(xiàng)目。
這意味著，如果未經(jīng)批準(zhǔn)，即使是醫(yī)院的自有資金，也不得隨意用于購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品！
眼科市場(chǎng)增速快
市場(chǎng)規(guī)模將突破百億！
眼科醫(yī)療服務(wù)發(fā)展時(shí)間早，競(jìng)爭(zhēng)水平較高，且眼科器械目前年復(fù)合增長(zhǎng)率超20%，發(fā)展前景可觀，備受投資機(jī)構(gòu)關(guān)注，成為近年來(lái)的熱門投資賽道之一。
根據(jù)Frost & Sullivan的數(shù)據(jù)，2021年中國(guó)眼科醫(yī)療耗材的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了74億元，占整個(gè)眼科醫(yī)療器械市場(chǎng)的47%，為中國(guó)眼科醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模最大的細(xì)分市場(chǎng)。眼科耗材主要分為一次性眼科無(wú)源手術(shù)器械、眼科無(wú)源輔助手術(shù)器械、眼科矯治和防護(hù)器具和眼科植入物及輔助器械。
大多數(shù)眼科疾病診斷需眼表到眼底綜合檢查，診斷設(shè)備包括較多種類，如裂隙燈顯微鏡、角膜地形圖儀、眼科超聲診斷儀、視覺(jué)電生理儀等。
據(jù)醫(yī)械數(shù)據(jù)云數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，我國(guó)眼科診斷設(shè)備（按照《醫(yī)療器械分類目錄》16眼科器械-04眼科測(cè)量診斷設(shè)備和器具統(tǒng)計(jì)）有效注冊(cè)數(shù)量為351件，其中國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品213件，進(jìn)口產(chǎn)品138件。
隨著中國(guó)居民眼部疾病患病率的上升和臨床需求的增加，我國(guó)眼科醫(yī)療治療器械市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)不斷上升，預(yù)計(jì)到2027年，眼科醫(yī)療治療器械市場(chǎng)規(guī)模將突破110億元。
整體來(lái)看，我國(guó)眼科器械市場(chǎng)仍然處于進(jìn)口壟斷的格局，隨著近年來(lái)扶持政策頻出，國(guó)產(chǎn)替代的浪潮加速，眼科器械市場(chǎng)格局有望迎來(lái)新的態(tài)勢(shì)。
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